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多措并舉穩住外貿外資基本盤

2020年06月08日  轉摘自:經濟參考網

今年的政府工作報告提出,推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。在當前背景下,我國政府把穩外貿穩外資作為重要的工作抓手,對推進我國更高水平對外開放和經濟高質量發展具有重大意義。

外貿外資在我國經濟社會發展中扮演重要角色,穩外貿穩外資是“六穩”的重點,與促進“六保”密切關聯。新冠肺炎疫情發生以來,全球經濟受到沖擊。當前境外疫情仍在擴散蔓延,國際經貿活動受阻,不確定、不穩定因素顯著增多。我國已經深入融入經濟全球化當中,不可避免受到沖擊和影響,我國的外貿外資發展遭遇不小的挑戰和風險。1至4月我國外貿外資總體上是下降的,但是4月份開始出現回升,這說明通過采取積極有效措施,穩外貿穩外資是可以實現的。

當前我國外貿外資逆勢回升的態勢明顯,但是依然面臨較多的不確定性。從外資領域看,疫情使得國際投資銳減,但是國家間招商引資競爭依然激烈。從外貿領域看,我國在抗擊疫情同時,3月份開始逐步復工復產,現在基本上滿工滿產,但是由于國外疫情日益嚴重,國際市場需求特別是發達國家的需求萎縮,外貿訂單持續減少,這成為當前我國外貿恢復增長的硬性外部約束,充分說明穩外貿的重要性和急迫性。

目前,全球外商直接投資和世界貿易仍然處于低迷狀態,為了鞏固穩外貿穩外資的已有成績,促進我國更高水平對外開放和經濟高質量增長,我國政府將發揮獨特的制度優勢、韌性較強的經濟優勢和巨大的市場潛力優勢,采取以下有力措施:

一是穩住外貿外資的主體,即通過采取多項“安商惠企”綜合措施,穩住外資企業和外貿企業。中央和地方政府已經從財政稅收、金融保險、供應鏈、產業鏈、人才等方面予以優惠政策支持,降低外貿外資企業的經營壓力,激發企業活力。

二是積極擴大開放,釋放外貿外資企業更大的發展空間。從外資方面看,主要是繼續大幅壓縮外資準入負面清單,進一步提升服務業、制造業、農業領域的開放水平,繼續在自貿試驗區先行先試,全面落實負面清單管理制度。要以貫徹落實《外商投資法》及其實施條例為契機,完善外商投資促進、保護、管理的各項制度,全面落實內外資企業一視同仁、公平競爭原則,完善市場化、法治化、國際化的營商環境。從外貿方面看,主要是擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口企業的風險,同時發揮我國市場潛力巨大的優勢,支持出口轉內銷,積極擴大進口,籌辦好第三屆進博會。加快跨境電商等新業態發展,提升國際貨運能力。此外,還要繼續推進新一輪服務貿易創新發展試點。

三是繼續推進全球化深入發展,實現互利共贏。我國將堅定維護多邊貿易體制,支持世界貿易組織改革。我國將繼續遵守市場原則和國際通行規則,加快自貿試驗區和自貿港建設,大力推動貿易和投資自由化便利化,推動簽署區域全面經濟伙伴關系協定,推進中日韓等自貿談判。疫情之下全球化將繼續推進,但又將出現很多新特性。應從新的現實出發,協同其他國家共同探索新的全球化系統解決方案,彌合矛盾與沖突,解決不足與問題,造福人類、造福世界

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