(二)宏观调控的目标和手段
掌握宏观调控的基本目标的含义,掌握宏观经济调控目标之间的一致性和矛盾冲突,掌握宏观经济调控体系的含义和主要内容;掌握国家计划在宏观调控中的作用;掌握财政政策的含义、类型和手段;掌握货币政策的含义、类型和手段;掌握宏观经济政策之间的综合与协调。
1. 宏观调控的基本目标
(1) 促进经济增长:在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定地增长。
(2) 增加就业:失业类型(季节性 摩擦性 结构性 周期性)4%-6%自然失业率是正常的,处于充分就业状态。
(3) 稳定物价:价格指数:用基期平均物价水平的百分比来衡量某一时期的物价水平。(居民消费价格指数、工业品出厂价格指数、国内生产总值缩减指数等)
(4) 保持国家收支平衡:收大于支为顺差,支大于收为逆差
2.宏观调控的目标冲突及政策目标选择
①经济增长目标与增加就业目标(互补)
②经济增长、增加就业与价格稳定目标(冲突)
③经济增长、增加就业、稳定物价等目标与国际收支平衡之间关系(一致性、矛盾)
政府选择宏观调控目标原则:
(1) 首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。
(2) 其次考虑世界经济形式对本国经济可能产生的影响。
3.宏观经济调空的手段
(1) 国家计划或规划:作用:提出明确的宏观调控目标和总体要求,为制定财政政策和货币政策提供依据。
(2) 财政政策(财政收入政策(税收政策)和财政支出政策)(扩张性和紧缩性)
(3) 货币政策:保持币值稳定和总量平衡。主要:工具法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务以及窗口指导。
(4) 财政政策或货币政策的协调:双松、双紧、一松一紧、均为中性。