④政府对某些行业实行准入制度。
⑤市场竞争本身的发展会导致生产集中,而生产集中发展到一定程度,也会形成垄断。
垄断形成,市场竞争性减弱,使市场机制配置资源的有效性受到限制。表现:
①垄断厂商可以在一定程度上控制产量和价格,使市场机制作用的发挥受到限制。
②垄断厂商为获得最大利润,其产品的价格会高于竞争条件下的价格,产量会低于竞争条件下的产量,意味着生产不足和资源配置的低效率。
③由于垄断利润的存在,是以消费者收益的相对减少为代价的,导致分配不公。
④垄断条件下,垄断厂商缺乏竞争的外部压力,其经济效益低于竞争条件下的经济效率。
(4) 信息的不对性和不完全性。
在现实生活中,供求双方的信息通常具有不对称性和不完全性。不对称的信息导致在市场上劣质产品驱逐优质产品,使资源不能有效利用。信息的不完全性会使生产者无法选择最优的资源并根据消费者偏好选择最优的市场,从而实现利润最大化。
2. 市场功能缺陷
(1) 收入分配方面(在资源采取市场培植方式的情况下,分配差距扩大是难免的)
(2) 市场机制调节具有自发性和滞后性(导致经济运行中的波动)
(3) 企业经济行为短期化
对于市场失灵,需要政府制定微观经济政策加以克服;
对于市场功能缺陷,需要政府对经济运行进行宏观调节加以解决。
3. 克服市场失灵的微观经济政策
(1) 消除外部性的微观经济政策(使用税收和补贴手段,明晰产权)
(2) 公共物品供给的微观经济政策(政府生产公共物品,数量采用非市场化的决策方式)
(3) 对垄断进行管制的微观经济政策(控制市场结构;管制垄断企业的产品价格和数量;制定反垄断法和反托拉斯法)
(4) 信息服务的微观经济政策(消除市场失灵对经济运行的影响,从而提高资源的配置效率。