在微观领域应更强调效率,在宏观领域应更多地注重公平;在个人收入的初次分配过程中,应更强调效率,在再分配过程中应更兼顾公平;在市场机制起作用的地方应强调效率,而在政府分配机制方面,则应更关注公平。
贯彻~原则,还必须提供相应的机制和制度保证。
4. 社会保障制度改革的原则
社会保障制度具有两个基本功能:储蓄功能和再分配功能。
法律基础:2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议通过修正的《中华人民共和国宪法》明确规定规定,“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”
社会保障制度改革的原则:
(1) 社会保障水平要与经济发展水平相适应;
(2) 公平原则和效率原则相结合;
(3) 政府的行政管理职能与基金的收缴运营相分离;
(4) 城镇保障制度与农村保障制度相区别;
(5) 社会保险和商业保险合理分担风险