考试网 >> 会计考试 >> 经济师 >> 经济师指导 >> 中级经济基础 预算管理体制和财政政策

发布时间：2006-07-25 00:06     点击：

E，设立中央和地方两套税务机构。

(二)财政政策

1.财政政策的概念

概念：政府财政依据客观经济规律的要求，以特定的财政理论为依据，为达到一定宏观经济运行目标而制定的指导财政分配活动和处理财政关系的方针、准则和措施的总称。

相关概念：财政理论，财政实践（财政理论通过财政政策转化为财政实践）；

财政原则（评价财政政策效应的标准），财政制度、财政法律法规。

例题：单选

（）是评价财政政策效应的标准

A财政理论

B财政原则

C财政制度

D财政法律

答案：B

2．财政政策的目标

A，价格稳定：指价格总水平的稳定，是财政政策的首要目标。

价格总水平持续上涨称为通货膨胀；价格总水平的持续下降称为通货紧缩。

B，充分就业：使所有符合法律规定、有工作能力的人都可以找到有报酬的工作。

是各国财政政策的基本目标。一般把充分就业目标设定在把失业率控制在一定水平内。

C，经济增长：我国目前经济增长的快慢，很大程度上取决于经济增长方式的转变（由粗放型向集约型）

D，公平分配：在承认收入差距的前提下，通过法律或政策的调节，将社会成员间的收入分配差距控制在道义许可的范围之内。

E，国际收支平衡

3．财政政策的工具

①税收

通过自动稳定政策和相机抉择政策调节社会总需求和总供给；

调节个人收入和财富，实现公平分配。

②购买性支出

购买商品的支出会直接增加消费总量；

购买劳务的支出会通过增加个人收入间接增加消费总量。

购买性支出的增加或减少是需求管理的有效办法。总需求大于总供给时，政府应削减购买支出；反之，应扩大购买支出。

③转移性支出

社会保障支出：“安全阀”和“减震器”

财政补贴：生产性补贴增加供给能力，消费性补贴增加消费需求。

④国债

流动性效应：在期限上，长期国债流动性低，短期国债流动性高；在发行对象上，向金融机构发债，会增加货币供应量，向非金融机构发债，不会增加货币供应量。经济萧条时，政府发行短期国债或只对金融机构发债，可扩大资金流通量，刺激消费和投资；经济繁荣时，政府发行长期国债或向社会公众发债，可减少资金流通量，减轻通货膨胀压力。

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