考试网 >> 会计考试 >> 经济师 >> 经济师指导 >> 中级经济基础 预算管理体制和财政政策

发布时间：2006-07-25 00:06     点击：

D省级财政部门

答案：C

2.我国预算管理体制的演变

从新中国成立之初—1993年，共经历了三个阶段：

①统收统支出体制：即高度集中的预算管理体制，是1950—1952经济恢复时期的预算体制，在三年调整时期和文革时的一些年份也用过。财力、财权高度集中于中央。

②统一领导，分级管理体制：1953—1979年实行。

③划分收支，分级包干体制：1980—1993年实行，也称“分灶吃饭”体制。

3．分税制

①概念：

是市场经济国家普遍实行的一种财政管理体制，其核心是根据各级政府的事权来确定其相应的财权，并按税种划分中央政府和地方政府的财政收入。分税、分权、分征、分管是其特征。

②我国分税制财政体制的主要内容

依据中央政府与地方政府的事权划分，确定各级财政的支出范围；

依据事权与财权相结合的原则，按税种划分各级财政的收入。将税种划分为中央税、地方税、中央和地方共享税。

例题：多选

按现行分税制体制，下列选项中，（）属于中央预算的固定收入。

A．增值税

B．消费税

C．营业税

D．关税

E．资源税

答案：BD

解析：增值税和资源税属于中央和地方共享税，消费税和关税属于中央固定收入，营业税属于地方固定收入。

③实施分税制财政体制的相关措施

A，改革税制，使之与分税制相衔接；

建立以增值税为主体、消费税和营业税为补充的内外统一的流转税制度。

B，采取统一的客观标准，科学地核定地方收支基数；

分税制的重要标志之一，是对地方收支的计算采用“因素法”，以取代过去的“基数法”

C，建立税收返还制度；

基本内容：核定税收返还基数，确定税收返还递增率。

我国1994年实行分税制改革，各项基数都以1993年的数字为依据。

D，建立转移支付制度；

原则：保留地方既得利益；在兼顾公平与效率的基础上，转移支付有所侧重，重点是缓解地方的突出问题，并向少数民族地区适当倾斜；中央对地方转移支付的财力主要来自于财政收入的增量，转移支付额由客观因素转移支付额和政策性转移支付额组成。

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