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发布时间：2006-07-25 00:06     点击：

二 中央银行

1 独占银行券的发行权是中央银行的第一个标志。

各国中央银行大体经由三个途径：1）由商业银行转化为中央银行（英、法、德）。2）专门设置的中央银行（美国联邦储备）。3）由综合型银行银行改革为单一职能的中央银行（前苏联、前南、中国）。

建立中央银行的必要性：1）集中货币发行权的需要。2）代理国库和为政府筹措资金的需要。3）管理金融业的需要。4）国家对社会经济发展实行干预的需要。

中央银行的性质：中央银行是国家干预经济、调节全国货币流通与信用的金融管理机关，是国家机器的重要组成部分。

中央银行的职能：发行银行，银行的银行，政府的银行。

2 中央银行制度类型：

按资本构成分：股份制性质（美、日）；国有化（英、法）。

按隶属关系分：财政部领导的（英、法、日）；独立的中央银行制度（美、德、瑞典）

按管理体制分：一元化（英、法、日、中）；多元化（美国联邦）

3 中国中央银行主要业务：

货币发行业务：发行库与发行基金调拨。业务库与现金调拨。（发行基金调拨业务是组织人民币发行的第一步工作）

中央银行对商业银行的业务：存款准备金业务；信贷业务（再抵押放款、再贴现、信用放款）；清算业务（为中央银行的中间业务，并由此使中央银行成为全国金融业的清算中心）。

中央银行对政府的业务：国库业务；公开市场业务；国际储备业务。

4 金融监管

金融监管目标：

1930前，控制银行券发行，防止金融机构倒闭。

30-90年，维持金融业的安全和公平竞争。

90年后，保护存款人的利益。

综上所述：首要目标是维护金融体系的安全与稳定。另保护存款人的利益。

金融监管原则：安全、有效性原则，统一性原则，公平、公开、公正原则。

中国人民银行负责对银行业的监管，金融监管的对象主要是国内的商业银行。

金融监管内容：制定政策、法规。审查批准。对业务活动进行管理监督。

金融监管手段：法律手段、先进的技术手段、行政手段、经济手段。

三 国际金融体系

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