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发布时间：2006-07-25 00:06     点击：

用于非经营性的公共设施建设。 

货币政策的运用主要是通过调节存款准备金比率，再贴现率和公开市场业务来调控货币流通。 

2 国债的种类和结构 

按资金来源分：内债和外债。按偿还期限分：短期，中期，长期和永久国债。按发行凭证分：有纸和无纸。按付息方式：到期一次还本付息，定期付息和贴县国债。按流通与否分：可流通和不可流通。 

特种国债向企业和单位发行。财政债券、专项国债和定向国债向银行及金融机构发行。特种定向向养老保险基金、待业保险基金几其他社会保险基金定向发行。 

国债持有者越集中，成本越低，管理容易。社会财富的分配相对比较平均，决定了我过国债总体相对分散。 

3 国债的发行流通和偿还 

发行方式：公募法 （直接与间接）包销法（承受法）交付法 公卖法 

我国采取的形式：直接发行方式（89年前强制派购、代理机构推销、定向募集）；代销方式；承购包销方式，招标拍卖方式。 

国债流通转让具体方式：国债贴现，国债现货，国债期货，国债回购。 

国家规定，回购业务必须在国家批准的证券交易场所和融资中心进行，回购的券种只能是国库券，最长期限不得超过一年。 

国债的偿还方式：买销偿还法 比例偿还法 轮次偿还法 抽签偿还法 一次偿还法 先付息后还本偿还法  

国债偿债资金来源：1）预算直接拨款2）预算盈余3）偿债基金4）发新债还旧债。 

我国现在采取的是预算直接拨款和发新债还旧债。 

4 国债负担与规模 

国债负担形式：1）发行后的税收负担2）不同代人之间的负担3）挤出性负担4）外债负担。 

影响国债发行规模因素：1）认购人的应债能力2）国家的偿债能力3）国债的使用效益。 

国债适度规模衡量指标： 

1）债务负担率：国债余额与当年GDP的比率。 

2）债务依存度：年度国债发行额与当年财政支出的比率。 

3）偿债率：年度国债还本付息额与当年财政收入的比率。 

衡量外债指标：外债偿债率（年度本息偿还额与收入），负债率（外债余额与当年GNP），债务率（外债余额与收入）。  

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