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发布时间：2006-07-25 00:05     点击：

　　四） 国债负担与规模 

掌握国债负担的含义和表现形式；熟悉国债规模的影响因素；掌握衡量国债适度规模的主要指标。 

1国债负担 

国债的发行收入和作为偿债资金主要来源的税收，均取自于企业和个人，构成他们的负担，即国债负担。 

表现形式：国债发行后的税收负担；不同代人之间的国债负担；发行国债而导致的“挤出”性负担；外债负担。 

2.国债规模 

举债规模适度与否取决于：1）认购人的应债能力2）国家的偿债能力3）国债的使用效益。 

衡量国债适度规模的主要指标： 

1）债务负担率：国债余额与当年GDP的比率。国际上认为不应超过60%，我国目前为10%。 

2）债务依存度：本年度国债发行额与当年财政支出的比率。国际上认为25%是警戒线，但该指标不常用。 

3）偿债率：本年度国债还本付息额与当年财政收入的比率。发达国家一般在10%以上，我国目前是20%。 

衡量外债指标：外债偿债率（年度本息偿还额与收入），负债率（外债余额与当年GNP），债务率（外债余额与收入）。 

四、国家预算管理体制 

考试目的 

通过本章的考试，检验考生对预算管理体制的了解、熟悉和掌握的程度，以增强考生对现行分税制财政体制的认识，提高考生对完善国家预算管理体制的各项措施的理解。 

考试内容 

（一）预算管理体制的概念和内容 

掌握国家预算管理体制的基本概念、掌握预算管理体制的内容。 

1.预算管理体制的概念 

简称预算体制，也称财政体制，是确定中央政府与地方政府以及地方各级政府之间的分配关系，划分各级政府的预算收支范围，规定预算管理权限与责任的一项根本性制度。 

广义：各级政府之间和国家与企业单位之间财政资金分配和管理职权方面的制度。包括预算管理体制、税收管理体制、国有独资公司财务管理体制、文教行政事业财务管理体制、基本建设财务管理体制。 

狭义的预算管理体制就是预算体制本身。 

2. 预算管理体制的内容 

（1）确定预算管理的主体和级次 

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