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发布时间：2006-07-25 00:05     点击：

所有制选择根据与社会生产力的适应情况确定。一个有效合理结构只能由实践决定和市场安排，社会实践选择的结果。

2．产权制度

产权是一组权利，包括主体对资源和财产的使用、转让及收入享用权。（拥有上述权利是完整的产权）

登姆塞茨：界定如何受益与受损，一方向另一方提供补偿。

产权分类：公共产权、国有产权和私人产权。

有效产权的内容：1）排他性的产权关系和明确的产权规则。2）清晰的产权结构。3）有效的保护制度。4）数量上可以度量。

产权制度作用：1）维护市场秩序，保障经济运行。2）降低交易费用。3）提高资源配置效率。

产权制度功能：1）确立排他性的产权关系。2）确定主体行为边界。3）界定财产最终归属。4）明确权利与义务。

产权模糊：1）产权归属不清晰。2）财产边界界定不清晰。3）主体受益受损补偿规则不清晰。

产权界定两种方式：法律与经济行为主体私下交易。

建立产权成本：产权界定成本与实施成本。

产权有效保护手段：建立在国家机器基础上的法律制度。

三 现代企业制度与国企改革

1 ．现代企业制度内容

企业制度：业主制、合伙制（自然人企业）；公司制（法人企业）

1）企业和所有权与资产控制、经营决策、组织管理权利分离。

2）委托代理关系：企业所有者或出资者委托经营者根据利益从事活动，相应授予经营者除财产所有权外其他权利契约关系。

3）有限财产责任

4）建立法人财产制度：出资者不直接控制企业财产。()

5）法人治理结构：企业内部权利机构的设置、运行及权利机构之间的联系机制。核心是：权利制衡机制。

企业财产权：财产终极所有权和法人财产权。在现代企业制度中构建有效的控制与约束机制是委托代理核心。

2．国有产权代理和国企改革

国有产权代理方式：行政代理和经济代理

行政代理弊端：政企不分产权边界模糊，不能成为独立法人，各级政府附属物，生产要素不能自由流动，资源配置低下，企业经营目标异化和出现非市场化，导致过高激励成本、监督成本和信息成本。

经济代理前提是对国有产权分割。公司制包括股份有限公司和有限责任公司。

克服行政代理弊端：1）国家对企业直接授权。2）市场运行对微观主体的客观要求一致。

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