考试网 >> 会计考试 >> 资产评估 >> 资产评估守规矩者生意少

发布时间：2006-07-24 23:46     点击：

　　手段3：低估侵吞国有资产

　　据新华社报道：云南省下关茶厂2003年拟以3000万元的资产评估价协议转让国有产权，而对方不接受，2004年进入产权交易中心拍卖，成交价达8100万元。

　　重庆市某区一家价值5000万元的国有企业改制，被中介机构低估为400万元，最后以200万元就出售了。经该市有关部门查处，原企业负责人与当地政府两个部门的个别领导及中介机构内外勾结，侵吞国有资产，其个人在改制后的企业中占80%的股份。

　　■开方治病

　　加快立法填空白

　　注册会计师、全国政协委员刘公勤女士主张，国家应尽快制定《资产评估法》和《资产评估师法》。2005年3月，刘公勤接受媒体采访时说，应对经济类中介服务机构有一个统一的管理办法，并制定相应法规。现在的《注册会计师法》还不完善，甚至有与《刑法》和《公司法》存在分歧的地方；资产评估方面的立法还是一个空白，而现在进行的国企改制、资产重组、资本运作以及主辅分离重大改革，审计和评估的作用不容忽视，一个规范的立法是十分必要的。

　　行业自律不可少

　　“以前我们监管时可依据的东西很少，现在随着相关法规的不断出台，行业协会执行监管就有更多依据了。”北京注册会计师协会孙燕红副秘书长说，我国近来又出台了《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》，2006年中国评估协会还将推出更多的相关准则。

　　孙燕红介绍，2005年，北京注册会计师协会通告批评了21家在评估活动中出现严重问题的评估公司，这是一种行业惩戒，对评估机构的信誉有很大影响。其中有一家问题最严重的公司已经被上报到上级财政部门，有可能受到行政处罚。

　　普华永道合伙人陈少瑜认为，宏观地说，第一要制定行业的准则，形成良好的机制，这种准则国外多以协会的名义制定，会员都会尊重并加以执行。中国则应该由政府出面，因为执法机关实际上只认定国务院颁布的法令法规的权威性。第二是要有专业机构严格执行相关法规的机制，国外通常使用网络进行抽查。

　　中和资产评估公司杨志明介绍，国外评估业管理主要是成立行业协会，实行自律。如果一家不能自律的评估公司被行业协会开除出去，这家公司的信誉就会受到很大影响，在社会上很难生存。

　　评估业“病因诊断”病因

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