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根据公共政策研究组织哈德森研究所的一份新出的报告,有经验的工人提前退休正在严重损害美国的经济。目前,许多年纪大的、有经验的工人在提前退休。根据最近发布的统计,79%的合格工人62岁时就开始领取退休金。如果这种趋势继续的话,将会造成劳动力的短缺,劳动力的短缺将会阻碍21世纪美国经济的增长。
根据美国人口普查署的报告,老年美国人在总人口中所占的比例正在逐渐扩大。2001到2020年期间,超过65岁的人将增长60%.同期内,18到44岁的人将只增长4%.继续雇佣有技术的老年(即使是部分时间雇佣)将提高美国的经济产量,加强税收。但是,如果没有重要的政策变动,战后生育高峰时期出生的人似乎更可能大规模地提前退休。
现在,从经济的角度来看,62岁时退休是合理的决定。社会保险和医疗辅助计划的收入限制与税收滞纳罚款,使大多数有经验的工人承担了高达67%的边际税收。社会保险的规定鼓励提前退休。尽管再工作几年收入通常会增加,但任何费用都增长——35年的工龄后要交纳更高的社会保险税,而利润的增长却很小。
哈德森研究所的研究人员认为,联邦政府的税收与利率政策有误,迫切需要进行这方面的改革。但他们不同意目前流行的观念:大批年纪大的美国工人将不得不工作,原因是社会保险不会支持他们;或者那些战后生育高峰时期出生的人为退休所存的积蓄还不够。根据401(k)的增长以及基奥退休计划、华尔街交易中的股票市场、大量遗产的可能性,有证据显示:战后生育高峰时期出生的人到65岁时将比其长辈拥有更多的财富。
哈德森研究所倡导改革政府的那些不鼓励工作和存储的政策,尤其是那些有关年纪大的工人的政策。以下是报告所推荐的方法:不管其他收入,只对所有社会保险赔偿费的一半征税;每年为超过65岁的人提供超过8%的退休金;允许即将退休的工人协商补偿的一揽子交易,其中可以包括更低的工资,但要有更多的保健利益。然而,要想找到解决年纪大的、有经验的工人提前退休这一问题的方法,需要真正的、富有成效的计划;采取的任何措施都必须允许延长年纪大的、有经验的工人的作用。
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篇章导读
思路解析
36「答案」[B]
37「答案」[D]
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