继工商管理硕士(MBA)、法律硕士之后,中国又将培养出自己的公共管理硕士(MPA),至此,国际文科职业研究生教育的三大支柱都落户中国。其中,公共管理硕士(MPA)又因关系到国家公务员队伍的建设而备受瞩目。
MPA是一种重要的专业学位或称职业背景学位,目标是培养政府及非政府公共机构从事公共事务、公共管理和政策研究等方面的应用型、高层次专门人才。据国务院学位办公室近日下发的通知说,首批公共管理硕士今年7月10日至31日报名,10月13、14两日举行全国招生院校统一联考。北大、人大、清华等24所国内著名高校取得了首批举办MPA教育的资格。
5月24日,中国人民大学校长、全国MPA教育指导委员会第一副主任纪宝成先生(以下简称纪校长)接受了本报记者的专访。
记者:有材料说,报考MPA将实行单位或有关部门推荐的方法,这是不是说,个人不能自行报名考试?
纪校长:个人当然也能报。但目前MPA的报考条件比较严格,要求是大学本科毕业,工龄4年以上的政府部门和非政府公共管理机构的在职人员。重点招收政府部门公务员。政府部门公务员实行推荐与考试相结合的办法,要求持省级人事部门的推荐意见报名;非政府部门人员,要求持所在单位人事部门推荐意见报名,但后者录取比例不超过录取限额的20%。
记者:MPA和MBA在欧美一些国家都非常普及,我国引入MBA教育有10年了,为什么现在才开始MPA教育?现有的高校教育是不是在培养专业化公务员方面投入的力量还不够?
纪校长:我国的MBA教育已经有10年的历史,法律硕士学位教育也已取得了很大成绩,这都为MPA教育提供了宝贵的经验。我国干部教育,现在叫公务员教育,有很多成熟的做法,现在也在不断创新。这都是现在开展MPA教育的有利条件。MPA作为一个专业学位,确实是一个新生事物,是对我国高等教育的一个挑战。MPA专业学位设置方案的论证,培养方案的设计和一系列试办的准备工作,从1998年就开始了。办好中国的MPA,质量是生命线。要防止三种倾向:一种是把MPA教育当作一般的干部培训;另一种是把MPA当作一个新的创收项目;再一种就是照搬普通全日制教学的模式与方法。
说到底,实施MPA专业学位教育,是一种创新,要以创新的精神办好MPA。以人大为例,我们将聘请政府资深官员共同组成导师组,参与从入学考试、面试、教学到答辩的一系列工作,聘请国外教授参与教学,同时,还要组织教师到政府和公共管理部门挂职锻炼,丰富实践经验。