泰勒制将工人假设为机械,实质是对工人的残酷剥削,必然引起工人的反对。泰勒本人也深深体会到了这种仇视,在其晚年的回忆录中写道:尽管那时还年轻,但我总觉得自己比现在还要老些,这是不足为奇的,因为我创造的这个制度,给我招来了咒骂,生活实在可怕,我看到每个工人的眼光里都充满着仇恨,并总是感觉到世界上每一个人都是我的敌人。
古典管理理论研究的另一个重要方面是关于管理工作中的行政管理的研究。法约尔和马克斯·韦伯是这方面的代表人物,他们以管理过程和管理组织为研究重点,着重研究管理的组织和管理的活动过程。
法约尔出生于法国的富裕家庭,一生从事高级管理工作。1916年他总结了自己的管理经验和管理思想,出版了《工业管理和一般管理》一书,书中提出了举世闻名的管理五要素理论——计划、组织、指挥、协调和控制和十四条一般管理原则。法约尔的管理理论虽然是以大企业为研究对象,但除了可应用于工商企业之外,像科学管理原理一样也被普遍用于政府管理、教会、慈善团体、军事组织以及各种事业的管理实践之中,法约尔的研究为日后的管理体系形成打下了重要基础,后人称他为“管理过程之父”。
马克斯·韦伯(Max Weber),是德国著名的社会学家、管理学家。他在管理理论上的重要贡献是提出了所谓的理想行政组织的模型。作为古典组织理论的重要代表,韦伯认为合理的组织结构应是“层峰”结构,适用于一切组织。组织要具有明确的分工,高度集中的等级系统。而正式的、非人格化的组织体系是达成组织目标、提高组织绩效的有效形式,韦伯的代表作是《社会组织与经济组织》。
泰勒、法约尔、韦伯三位管理学家的管理理论和管理思想构成了管理学古典理论的重要理论渊源。
二、行为科学理论
20世纪30年代后,管理科学的发展又进入新的阶段,这就是以重视人际关系和行为激励的行为科学为标志的行为科学理论时期。与古典管理理论不同,行为科学理论将人类学、社会学和心理学等有机地结合起来,通过对人的行为及其产生原因的分析,达到协调人际关系和提高工作效率的目的。这些研究,在客观上否定了传统的“经济人”的假设,为以人为中心的现代管理思想的产生打下了重要的基础,其代表性的理论有梅约的人际关系(人群关系)理论与巴纳德的组织理论等。