考试网 >> 硕士学历 >> EMBA/MPA >> MPA指导 >> 了解MPA，让我们从源头说起溯源

发布时间：2006-07-01 17:36     点击：

　　MPA是公共管理硕士（Master  of  Public  Administration）的英文简称，在国外市场经济发达的国家里，公共管理硕士、工商管理硕士（MBA）以及法律硕士被称为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。作为一种职业型的研究生教育，MPA源自传统的公共行政学，但区别于一般研究型的行政学研究生教育。注重应用性而非学术性，它以培养学生在实际管理领域中分析、解决问题的能力和实际管理能力为目标。大多数人对工商管理硕士（MBA）、法律硕士（JM）已不再陌生，但对公共管理硕士（MPA）却还知之甚少。要了解MPA，让我们从源头说起。 　　第一节   管 理 学

　　自从有人类以来，就存在着管理问题。人类劳动的集体性决定着人类集体劳动离不开组织和管理。

　　人类管理的历史，可能已经超过6 000年。古埃及金字塔、巴比伦古城、中国万里长城等等，这些世界奇迹，其宏伟的建筑规模就生动证明了需要管理和组织。

　　古代人类的管理思想和管理实践尽管灿烂辉煌，但毕竟是在规模比较小的手工业生产时代提出的。那时的生产技术和劳动分工都比较简单，因此管理工作也相对较简单，无论在中国还是欧美各国，在古代和中世纪，管理都还未能形成一门科学。

　　第一次工业革命之后，随着社会化大生产的出现，管理成了挖掘社会潜力和经济资源的一个不可缺少的构成部分，受到人们普遍的重视。对管理理论的研究愈来愈丰富，愈来愈深入。当人类生产方式开始由手工业转为机器生产，由手工业作坊转变为现代工厂以后，管理逐渐成为一门独立的科学。1886年美国机械工程师学会（The American Society of Mechanical Engineer，缩写为ASME）的会员亨利·唐纳（Henry Down）提出工厂管理同工程技术一样重 要，他倡议发起一场运动把管理从工程学中独立出来发展成一门学科。进入20世纪以后，生产力得到高度发展，科学技术取得飞跃性的进步，管理学也相应得到了蓬勃的发展，在各行各业的管理实践中得到应用和完善。以管理学为理论基础的各应用学科也得以发展。MPA作为一门实用型高级职业教育，追溯它的源头不能不从管理学这门最基础的学科说起。

　　纵观管理学的发展，从它产生到今天，大致可分为古典管理理论、行为科学理论和管理科学理论三个阶段。

　　一、古典管理理论

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