联邦行政学院的培训目标有8项:
(1)加深对美国治理国家的制宪基础系统全面的理解和认识。
(2)认识公共服务文化的基础以及其内在价值。
(3)认识高级行政官员任务的范围和有效执行任务的策略。
(4)通过政府高级行政官员之间的交流与研讨,促进学院加深对当前政策问题及其难点的认识。
(5)通过跨岗位、跨机构学员混合编班,建立提供专门知识与咨询意见的网络。
(6)通过调查分析和测评,确定最佳个人职业生涯前景、目标和培训需求。
(7)提高团队综合实力、小组执行任务能力和小组领导能力。
(8)通过个人保健、生活方式、财务状况评价,促进行政官员为承担领导职责做好准备。
2.学员对象
联邦行政学院的学员主要有两部分人:一种是相当于我们国家司局级干部的高级行政官员,他们在政府中主要从事一些政策研究性工作,相当一部分是高科技人员或专业技术人员,他们虽然具备丰富的专业知识,但是受到专业范围的限制,对于一般性的管理工作并不熟悉,来学院培训就是为了拓宽视野,增强管理经验和提高领导能力。这类学员在联邦行政学院中占了20%。另一种是即将晋升为高级行政官员的公务员。他们主管着重要的基层部门,手中握有巨大的权力,掌握巨大的资源。他们即将晋升为高级行政官员。他们来学院进行培训主要是获得重要的任职条件。这部分人占培训学员的80%。
联邦行政学院的学员都是联邦政府中非常出色的人。他们年龄偏低,文化素质高,专业知识深厚,经验丰富,工作能力强。
联邦行政学院的学员除了来自美国联邦政府之外,还有一小部分学员来自海外。
课程设置以实际需要为准则,包括正规课程、专题讲座、研讨交流,参观实习四种形式。
二、哈佛大学肯尼迪政府学院
(一)概况
哈佛大学是美国乃至全世界最好的大学之一,它在20世纪30年代就建立了公共行政学院,下设两个系:政府系和经济系。在公共行政学院刚成立的时候,全学院只有20多名学生。当时并没有划分专业,两个系的学生同时学习两个系的课程。到了20世纪60年代,公共行政学院改名为肯尼迪政府学院,并进一步完善了课程设置,开设了政治、经济、历史、统计等专业课程。由于考虑到公务员培训的实际需要,在教学中大量采用了案例教学,并注重培养学员实际解决问题的能力。