到90年代,干部学历达标和老三届学历问题解决之后,高考落榜生成了自考参考者的主力军,大量高考落榜生迫切需要接受高等教育,自学考试成为他们的首选。这一部分社会青年通过自考,不仅获得了各种专科和本科文凭,学习和掌握了高等教育知识,而且学习了职业技术技能,为以后的深造、就业打下了坚实的基础。
90年代末至新世纪初,情况又发生了新的变化,高等教育大众化进程加速,高校扩招吸收了一大批考生,再加上其他开放式高等教育形式也吸引了一批高考落榜生,使自考参考人数出现了下滑的局面。在这种情况下,自学考试参考人员的结构出现了三个变化:第一是大量高校在校生参加自考,希望获得本科文凭和第二专业文凭;第二是非学历证书考试趋热;第三是农村对自考的迫切需求。
高校在校生勇跃参与 非学历证书考试走红 大规模向农村发展
记者:面对当前自考出现的三个变化,自考应该怎样调整自身,在新的一年里求得更大的发展?
刘粤平:上面说过,自考人数减少主要是由于外在环境发生变化所致,高校扩招,其他开放式高等教育形式快速发展是大势所趋,是社会发展和进步的标志。在新形势下,自学考试要按照周济部长所要求的“积极发展、规范管理、开拓创新”,调整自身结构、找准定位,明确方向,采取应对策略,适应新的变化。针对自考在新时期的三个变化,2004年自考将呈现三大趋势。
第一,及时调整专业结构和课程设置,大力发展本科。通过专业调整,使自学考试更好、更主动地适应社会、用人部门的对人才的实际需要;通过逐步改革专业管理模式,实施以专业主干课程为主的管理模式,在一定范围内加大考生自主选择课程的灵活性,充分发挥自学考试灵活、开放的特点;积极探索自学考试与其他高等教育形式相互衔接、沟通的有效途径,逐步实现资源共享、优势互补、共同发展。总的目标是逐步形成有自学考试特色的专业及课程体系。目前,在每年近1300万的考生中,具有高中及高中以上文化程度的考生占97%。据统计,2000年全国自考生中,高中及高中以下文化程度的考生占29%,专科以上学历的考生占28%,到2002年年底,这两组数字分别为20%和40%。这两组数字的变化说明了自学考试的工作重点和发展方向。另据河北省统计,去年有10万名学生参加专升本和本科生第二专业的考试。有些省市自考办专门出台措施,鼓励在校大学生参加自考。高校在校生参加自考是一种新生力量,具有很大的潜力。