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①是建立精干高效行政组织体系的重要前提②是防止官僚主义,密切政府与群众关系的重要手段③有助于节省国家财政开支5.L编制管理的原则:
①精简原则(一是精简机构,减少层次,二是精简人员,实行合理定编定员)
②统一原则(一是统一领导,二是统一职能目标,三是机构设置要统一完整)
③编制立法原则6.L编制管理的方法:
①行政方法:是指编制管理部门依靠行政组织的权力,按照组织系统对编制进行直接管理的方法②经济方法:是指利用物质利益原则,运用经济手段,对编制进行调控的方法③法律方法:是指运用法律规范,对机构设置和人员编制等进行调控管理的方法
第四节行政组织改革1.S帕金森定律:1958年英国著名学者帕金森在其《帕金森定律》一书中,指出了官僚机构的运动规律,是“生长膨胀——再膨胀——直至衰亡”,被称“帕金森定律”。
2.L行政组织改革的必要性:
①是适应社会发展规律,促进经济发展的必然要求②是消除行政组织自身的种种弊端,提高行政效率的重要途径
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