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发布时间：2006-07-01 10:10     点击：

4、 城市一般不辖区和县，市和县、乡镇的政府是独立平等的地方政府，都直接受省、州的领导

5、 利益集团比较活跃

西方国家市政体制的形式多样化P119（次要）

1、 政党组织通过竞选掌权

2、 分权制衡

3、 市不辖区

4、 利益集团活跃

西方国家市政体制的类型（了解）P122（次要）

1、 市议会制

2、 议会市长制

3、 市长议会制

4、 市委员会制

5、 市经理制

议会市长优点是：

有利于市议会监督市政府的工作；作为市政府工作部门的特别行政市长和市议会双重负责，在西方国家的市政管理中是比较独特的

缺点：

市议会对市政府工作不适当的监督，会降低行政效率

看P124、P125、P126、P127

大都市地区的管理体制（解决跨地区的公共管理和公共服务的需要，同原有的市县乡镇相互分割的管理体制之间的矛盾的途径）P128

1、 极少数大城市市辖区、市、区的政府分工协作，管理城市公共事务

2、 大城市兼并小城镇

3、 大城市与县乡镇的合作

中国市政体制的特征P131（可单独作为简答）

1、 全国城市的市政体制比较统一

2、 中共市委在市政体制中处于领导核心地位

3、 市政府、市法院和市检察院对市人大及其常委会负责

4、 中共市委和市级国家机构全面地领导中共区、县委和区县级国家机构的工作

5、 工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥更大的作用

我国市街体制类型P134（次要）

1、 市、区和街道三级型，直辖市和多数的地级市属于这种类型

2、 市和街道两级型，县极市属于这种类型

市街体制的改革P134（次要）

1、 适当合并市辖区和街道，从而扩大它们的范围

2、 市政府向区政府或街道办事处、区政府向街道办事处适当下放权力

3、 使市政府、区政府和街道办事处的职权分法制化、制度化

市领导县的条件P136（次要）

市领导县的类型P136（次要）

1、 地市合并型

2、 划县入市弄

3、 升市领县型

第六章 市政管理机关

中国共产党市级组织机构的具体构成P138

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