考试网 >> 硕士学历 >> EMBA/MPA >> MPA指导 >> 『MPA』MPA行政学样题

发布时间：2006-07-01 08:13     点击：

（4）预测研究理论。包括时间序列分析方法、回归分析法等等。时间序列分析法是～种利用预测目标的历史时间数列，通过统计分析或构造出数学模型，进行外推定量的预测方法。回归分析预测方法属因果分析预测法，它是在具有统计相关关系的两个或两个以上的变量之间找出回归方程建立起数学模型，进行统计分析预

测。（1分）

（5）数据分析。如价值分析理论等。价值工程就属于价值分析理论，它以功能分析与评价为手段，追求以最低损耗实现最优目标及功能。（1分）

这些方法运用于行政管理领域，成为实现行政管理科学化、现代化的有力工具，如动态规划、模型论。决策论、博弃论对行政决策最优化的作用；搜索论在确定行政目标、制定行政计划时大有稗益；讲究以最小费用获取最大效用的价值工程运用于行政管理领域，可以大大提高行政效率与效益。因而，对定量技术的深入研究势必成为行政管理方法系统现代化的一个重要走向。（1分）

2．答案要点：（l）行政职能是国家行政机关在行政管理活动中的基本职责和功能，主要涉及政府管什么、怎么管和发挥什么作用的问题。行政职能是国家职能的具体执行和体现。随着我国改革开放和市场经济的深入发展，政府行政职能的转变具有必然性和必要性。

第一，行政职能的转变是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求。我国原有的政府职能，使政府管了很多不该管、管不好，也管不了的事。社会主义市场经济体制的确立和发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。过去的那种政府职能已经到了不改就难以为继的程度。经济体制改革的不断深化和社会主义市

场经济体制的建立，对旧有的政府职能形成了严峻的挑战，政府职能转变的问题已被提到了议事日程。（1分）

第二，行政职能的转变是实现行政职能体系合理配置的根本途径。我国在计划经济体制下形成的原有的行政职能体系，是以高度集中统一为特色的职能体系，政治统治职能过强，社会管理职能太弱；微观管理功能太强，宏观管理功能太弱；政企不分、政事不分，职能内容庞杂，运行紊乱；内部职能分解过细，职能交叉重复，造成扯皮推倭。因此，只有切实转变职能，理顺关系，才可能实现政府职能体系的合理配置，才能搞好不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限的划分。（1分）

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