郑州市教育局某负责人对这种现象解释为,分校能被批准的条件是独立法人、独立校舍和设备管理、独立人事、独立财务、独立学业证书。但在今年的招生中,家长们都发现,分校并没有达到“五独立”却被批准并开始招生了。
的确,教育部门一定“规矩”就要求分校做到“五独立”,对于新创办的分校要求显得过高,如今高中教育在市区过热,分校的成立也能从一定程度上满足学生入读的需求。
该负责人说,公办学校办分校,是从民办教育发展着手,进一步满足群众对优质教育的需求。公办学校办分校,从一定程度上满足了进不了本校学习但愿意进入分校学习的家长的需求。但分校的成立必须满足三个前提条件:一、不得动用政府预算的资金,二、不得干扰影响校本部的管理和教学,三、必须有省级教育行政部门批准。
政府没有对计划外的学生配备师资,因此,分校收取的费用要为老师开工资、为学生挤教室,分校纳入民办学校管理,事实上就是收费性质的高中。但分校的收费标准也要依据省物价局的规定收取。
愿意让孩子上高中的家长,显然不再心疼几万元钱的高额费用,许多低分考生由于上分校也无望,甚至找到高中分校表示宁愿多掏钱当赞助费,只要孩子能够入校学习。
尽管教育部门初衷良好,但去年一些高中盲目扩招,高一甚至招收30多个班。教师不够用,就从各地或高校招聘。大量没有高中教学经验的教师担任高一班主任,引起不少家长不满。学期中间,要求换教师、转学的家长数不胜数。
一些家长说,掏了高价,选择了名校分校,目的是为了让孩子能够沾沾名校的名气,感受到名校的教学氛围,除了学校要求严格外,将孩子送进名校分校,更希望的是孩子能够在这里接受到名校教师的优质教学,但分校这种做法,难免让家长怀疑名校创办分校的目的。
分数线不能决定学校教学质量
郑州市教育局有关负责人强调,家长选择一所学校教学质量的高低,首先是从普通高中在每年中招录取时的分数线决定的,其次,从这所高中每年升入大学升学率来判断。这些判断并不十分准确。
这位负责人介绍说,事实上,每年教育局为各普通高中所下发的招生计划不同,招生人数多少不同,这就无法用同一标准衡量不同学校的录取分数线。