第五节 报关行业协会
一、报关行业与报关服务市场
报关行业与报关服务市场都是伴随着报关活动的发展而产生的。报关行业是一项专业性和技术性都很强的行业,是将出口贸易中重要的中介服务行业,是独立存在的专业行业。近年来,随着我国对外经济贸易的飞速发展,报关业务量迅速增长。报关业务量的增长带动了我国报关行业的迅速发展。目前,报关行业在我国对外经济贸易的快速发展中发挥着越来越重要的作用。
随着报关行业的发展,以报关企业为主体、以代理报关纳税为内容的报关服务市场业的到了较快的发展。所谓报关服务市场,就是指由特定的企业组成,在货物进出口时专门提供代理报关及相关事宜的社会环境。报关服务市场是市场经济的组成部分。它是社会中介服务机构的一个组成部分,是对外贸易发展到一定阶段,伴随着海关监管的客观需要而出现的。随着我国海关业务改革的不断深化,报关无论在内容形式上,还是在方法手段上都发生了深刻变化,报关服务作为进出口贸易的中介环节发挥的作用越来越大,代理报关在报关总量中所占的份额越来越重。
在报关行业发展的过程中,由于管理体制的不适应和与市场机制的不协调等原因,一些报关企业和报关人员违规经营,甚至参与走私违法活动,严重扰乱了报关服务市场,影响了进出境的正常秩序,给报关行业的健康发展带来了很大的负面影响。随着形势的发展,特别是我国加入WTO后,中国报关企业将直接或间接地面对国际竞争。同时,伴随着我国国民经济和社会信息化的发展,政府部门广泛推广电子政 务,海关等部门业加快了“电子海关”、“电子口岸”的建设,开始试行“无纸通关”, 这对如何进一步提高和改进报关服务市场质量提出了新的要求。因此建立一个全国统一、公平竞争、规范有序的报关服务市场体系以成为报关行业发展的必然要求。
二、报关行业协会
报关行业协会作为报关服务市场的主要行业自律管理力量,是海关与企业沟通的桥梁。报关行业协会一方面贯彻国家有关进出口的法律、行政法规,可以监督企业按照法律、法规和行业规则从事经营活动,为企业提供优质服务,推动企业间的横向联系,协调企业间的利益关系,创造公平竞争、相互协作的市场环境,促进全行业健康发展; 另一方面,可以协调报关企业与海关及其他行政部门的关系,对海关通关制度、报关体制、管理规范等提出意见或建议。