由于园区的投资人主要是政府或政府经济组织,所以园区经营企业的经营方针不以赢利为主要目标,而主要侧重于平衡资金,实现管理和服务职能。
以图林根物流园区为例,其管理企业由4人组成,企业的业务包括销售、宣传和物业管理三大部分,管理公司还负责代表园区企业与政府交涉,负责兴建综合服务中心、维修保养厂、加油站、清洗站等公共服务设施;为成员企业提供信息、咨询、维修服务等。
园区内的道路、下水等市政工程设施的维修、养护由市政公司负责,享受与普通市区同等水平公共服务并缴纳相关费用。
④入驻园区企业自主经营
入驻物流园区的企业实行自主经营,照章纳税,依据自身经营需要建设仓储设施、堆场、转运站,配备相关的机械设备和辅助设施。
三、国外物流园区发展经验对我国物流业的启示
1.关于发展模式
从宏观经济的角度,物流园区应仅仅存在于经济中心城市、交通枢纽和工业、商业组织的中心地区,而且从区域经济关系及经济组织特点、物流的发展趋势和物流园区的总体功能考虑,中心城市应需要相应的物流组织功能区,即规模化的物流园区。
根据国内外与物流园区功能相同或相当的物流基础设施开发建设的经验,中心城市物流园区在发展模式上可能的选择将有4种,即经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式和综合运作模式。
(1)经济开发区模式
经济开发区模式是将物流园区作为一个类似于目前的工业开发区、经济开发区或高新技术开发区项目进行有组织的开发和建设。
中心城市物流园区的经济开发区模式,则是在特定的开发规划、政策和设立专门的开发部门组织下进行经济开发项目。由于物流园区具有物流组织管理功能和经济发展功能双重特性,因此,建立在经济开发区模式基础之上的物流园区建设项目,实际上就是在新的经济发展背景下的全新经济开发区项目,而且以现代物流的发展特点、趋势和在经济发展中的地位和作用,物流园区无疑是构筑高效率和转变经济增长质量的新经济发展体系的重要组成部分。
(2)主体企业引导模式