7月23日,深圳海关在盐田港区启动新一轮海运通关改革。在启动仪式现场,记者见到了深圳海关关长邹志武。就新一轮海运通关改革,记者采访了他。
记者:去年,深圳海关先后在盐田及西部港区推行空箱“提前申报、落地放行”的查验模式,取得了极大的成功,一年后,海关又在盐田港区启动新一轮海运通关改革,是基于什么考虑?
邹志武:深圳市政府非常重视港口的发展,提出了“以港兴市”的战略目标。作为口岸部门,我关一直通过优化通关环境,提高通关效率,来促进深圳外经外贸发展,支持“泛珠三角”区域经济合作与发展。
这次新的海运通关改革,是深圳海关经过大量的调研论证后作出的。主要有几方面考虑:一是为了密切配合深圳市政府招商引资工作、促进外经外贸发展。在上周召开的全市招商引资工作会议上,我关提出了《深圳海关关于支持招商引资、促进外经贸发展的十二项措施》。在这些措施中,一项重要的内容就是启动新一轮海运通关改革。
二是主动适应现代物流发展趋势和深圳港口建设的需要。目前,深圳海港的吞吐量约占全国沿海港口的1/5,已跃升为世界第四大集装箱海港。深圳港的迅猛发展对海关的通关管理效率和质量提出了更高的要求。
三是为了继续推进大通关建设,进一步提高海关行政管理效能的需要。运用现代电子手段,全面整合海运口岸监管资源、发挥整体监管效能,能实现通关作业的规范化、集约化,进一步提高通关速度。
记者:这次改革的主要内容有哪些?
邹志武:归纳起来主要有六点:一是全面推行提前申报,实现货物“进港前申报、到港后放行”;二是建立查验中心,实行以先进的电子化手段为主的集中查验模式,加快查验效率;三是完善卡口管理系统,实行智能化的自动核放;四是建立科学的风险管理机制,对企业实行标准化的分类管理;五是全面推行计算机联网,将海关通关监管与海运物流企业生产运作相融合,实现物流通关全程信息化;六是延长海关作业时间,并与企业紧急业务预约通关相结合,实现深圳海运口岸24小时通关。
记者:相对前一次改革,这次的起点更高、跨度更大、涉及面更广,这样的改革将给港口和相关企业带来哪些最直接的影响?