考试网 >> 职业资格 >> 公务员 >> 公务员模拟题 >> 2003《申论》模拟题（十九）

发布时间：2006-06-29 09:04     点击：

律，先上车后买票的承诺只是一纸空文。从美伦案可看出，政府有关部门对城市规划的法律意

识欠缺，也是造成美伦大量投入即成事实后又来强行拆迁的原因之一。海南一位不愿透露姓

名的资深律师认为，美伦冷冻厂违章建筑形成的直接原因是政府行政过失所致，具有因果关

系，因政府安置失当、政令不一等因素才导致美伦冷冻厂的安置问题一拖就是6年，使企业一

直无法正常生产经营，造成了巨大的经济损失。政府应’当按有关规定重新安置，并给予适当赔

偿。

三亚市经济计划局以及三亚市税务机关的一些干部认为，拆除美伦冷冻厂十分可惜。美

伦冷冻厂是外引内联的优秀企业，一向守法经营，是模范纳税户，而且生产规模不断扩大，为推

动三亚经济的发展作出了较大的贡献，如果有关部门处理妥当，将来仍然能为海详大省的渔业

发展起到重要的作用。企业的损失，也是三亚的损失，甚至可以说是国家的损失。处理不当还

会挫伤外商投资的积极性，会带来一些负面影响：因此，希望政府从大局出发，撇开是与非，先

安置好企业，使之尽快恢复生产，其余的事情可以慢慢协商解决。

一位在三亚多年从事农业开发的外商认为，政府把工厂拆迁安置在1988年就规划的公共

绿地上，而后又说人家违法，于情于理于法都说不过去。政府扯几年皮自身不会有太大“损

失”，但是企业是经营实体，哪经得起折腾呢?

一位经济学家说，中国即将加入WTO，届时，将有大量的外资进入中国。同时，大量地吸

引外资仍然是中国经济发展的重要措施。而且中国也面临着其他国家吸引外资的剧烈竞争，

政府如何为外资提供良好发展环境，仍然是国家经济发展的主要课题。因此如何适应WTO的

要求，真正做好“公共服务”的职能，对于政府来说是迫在眉睫的重大课题。从美伦案可以看

出，我们距WTO的要求相差甚远。(摘自《海南日报》)

三、申论要求

1．请用不超过150宇的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

（20分)

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