考试网 >> 职业资格 >> 公务员 >> 公务员模拟题 >> 2003《申论》模拟题（一）

发布时间：2006-06-29 05:39     点击：

一、注意事项

1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、资料

河南周口市政府近日召开的优化投资环境会上，50多岁的新加坡投资代表黄学让痛陈尴尬的投资遭遇，当着数千人不禁失声痛哭，与会者为之震惊。

推三阻四、雁过拔毛的衙门作风，差点让周口最大的外商投资项目撤资。帮助外商渡过难 关的市长张海钦说：权力商品化，服务“口头化”严重破坏着我们的经济环境，转变工作作风、改 善投资环境是当务之急。

周口康益粮油工业有限公司是市供销社与“鲁花”；“金龙鱼”食用油的投资商新加坡丰益国际贸易有限公司联合办的合资企业，投资总额1．8亿美元，生产色拉油；企业建成后年产值可达12亿元人民币，不仅为当地提供上千个就业岗位，还能消化当地农民种植的大豆。但这并没有保证这家合贤企业能顺顺当当投入经营，它面对的仍是政府有关职能部门设置的道道门槛。

去年7月份，办第一项合资手续时就“卡了壳”。市工商局说少一个批文，让找外经委；外经委的答复是：找计委办；而计委说，该工商局办。如此反反复复，三部门踢了十几十天的“皮球”。无奈乏下，外商找到一位市领导，一问，其实什么手续也不缺，这位市领导马上开了一个协调会，事情三天就办好了。

有了合资手续，外商资金陆续到位。可原先承诺一周内就可办好的营业执照和征地手续，直到10月份，拖了整整两个月还没有音信。外商提出撤资，正在住院的供销社主任急忙找到市委书记王平。在市领导的过问下，三天办完了所有手续。

刚刚松了一口，气，可接着发生的怪事让外商应接不暇。康益公司经过市川汇区节水办批准，打了一眼工业用井。…井刚打好，区水利局带着一万元的罚款单登门了，外商拿出节水办的审批手续，水利局说，没经我们批就要罚款。

今年1月，康益公司开始建设厂房。周口市地税局直属分局委托康益公司对施工单位代征建筑税，并下了委托书。但是没过几天，川汇区地税局也赶上门征收建筑税。外商对此迷惑不解：为何一个税务局要收两道税?

康益公司拆迁了厂区的一些旧建筑，可刚拆完，区拆迁办上门要收拆迁税，张口就是4．7万元。外商不理解：一是拆迁你没有服务，二是对其他单位没有影响，为何要收我的税?拆迁办撂下一句话：这是上级规定。

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