一、注意事项
1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
1.我国燃放烟花爆竹已有两千多年的历史。然而,进入20世纪90年代以来,出于安全和环保的考虑,许多大中城市相继作出禁止燃放烟花爆竹的决定。
2. 1988年底,上海市人民政府就节日期间烟花爆竹安全燃放管理第一次作出规定。规定从1989年1月1日起,“严禁在中山环线内燃放鞭炮”,划定了市内的中山路、大连路、秦皇岛路以内(也就是人们常说的中山环线以内的中心区域)为禁止燃放烟花爆竹的区域。1993年1月2日,上海市政府对市区燃放烟花爆竹作出调整,将原先环路内禁放“一刀切”的做法改为限时限地燃放,适当放宽了烟花爆竹的燃放范围,规定南京路等6条主要马路和静安寺等4个主要商业区禁放。1997年,条例进行了一次修改,进一步缩小了禁放区域。2003年春节期间,上海市实行部分解禁,允许市民在春节期间燃放烟花爆竹,只是对燃放的时间和地域范围进行了规定,春节期间上海市民又能够听到热闹的花炮声,享受着一年来少有的爆竹声平添的喜悦和快乐。
4. 2003年春节前后,媒体不时有关于各地爆竹禁放和开禁的消息。继浙江杭州市于1999年首次解禁以来,沈阳、上海、石家庄等地宣称今年春节期间不再禁炮,河南安阳则以人大常委会决定的形式解除对爆竹的禁令,即便在大洋彼岸,纽约市也宣布今年农历春节期间允许放鞭炮,这是纽约8年来首次解除有关禁令。与此同时,北京顶住了一些大城市对于燃放鞭炮开禁的压力,加大了惩处力度,规定今年凡是违反规定放炮者最高将被罚款500元人民币,广州则将罚款金额提高到2万元。
7.据统计,2003年农历除夕至正月初五,全国共发生火灾6493起,死86人,伤57人,直接财产损失2140万元,其中因燃放烟花爆竹引起的火灾2315起,占总数的35.7%。而因为燃放烟花爆竹导致的人身伤害还未计算在内。