考试网 >> 职业资格 >> 公务员 >> 公务员指导 >> 06上海申论热点材料6：构建和谐社会的挑战与问题

发布时间：2006-06-28 21:31     点击：

    六、构建和谐社会：三大挑战与四大问题 　　(一)面临的三大挑战：

　　1.社会发展滞后于经济发展。不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约。

　　2.经济发展不均衡。表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大，农民增收难等，已经阻碍了小康社会目标的实现。

　　3.人与自然关系失衡。因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响日益严重。

　　(二)必须解决的四大问题：

　　1.必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。

　　2.必须解决体制性障碍。

　　3.必须强化政府的公共服务职能，大力减少政府直接干预微观主体的行为。

　　4.必须坚持社会治理的法治化。

　　构建和谐社会，挑战在哪里？

　　什么是和谐社会？和谐社会是一个系统的概念，从理论上说，是一个社会各阶层和睦相处，社会各成员各尽其能、各得其所的社会；是人们的聪明才智、创造力得到充分发挥和全面发展的社会；是经济社会协调发展的社会；是人与人、人与自然协调相处的社会。26年的改革开放取得了举世瞩目的巨大成就，改革促进了社会生产力的发展和人民生活水平的提高，但是当前仍面临许多问题和挑战。针对这些问题与挑战，十四届三中全会提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”就是构建社会主义和谐社会的重要内容。我们要按照“五个统筹”的要求构建和谐社会。

　　和谐社会应该是经济发展和社会发展并进的社会。但是，我们过去一段时间，重增长，轻发展，造成社会发展严重滞后于经济发展，不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约，造成消费增长不力，主要靠投资拉动增长的局面。经济发展是社会发展和进步的物质前提，但是，经济发展不等于单纯的经济增长，经济增长如果不能同人民物质、文化生活水平和质量的整体提高结合起来，不能促进普遍的社会公正与社会进步，就可能加剧社会矛盾。因此，必须改变旧的GDP增长观念，落实科学发展观，努力形成经济与社会协调发展的机制。

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